Une motion pour défendre la ligne Express E22 Huy-Waremme

Ces dernières semaines, on a appris que la ligne de bus Express qui relie Huy à Waremme et qui a été lancée en 2021 était menacée.

En cause ? Un supposé manque de rentabilité. Or, les chiffres démontrent une fréquentation de plus de 40.000 voyageurs annuels, soit une hausse de 35% depuis 2022. La taille du bus a même dû être doublée en 2023 pour pouvoir faire face à l’afflux de passagers aux heures de pointe.

Au-delà des chiffres, depuis l’annonce, de nombreux témoignages ont démontré à quel point ce bus était essentiel pour le quotidien de milliers d’étudiants, de travailleurs, de personnes en formation à l’IFAPME. Des villages entiers dépendent de ce bus. Certaines personnes ont même délaissé la voiture pour prendre cette ligne. D’autres devraient tout simplement arrêter de travailler si la ligne était supprimée.

La semaine dernière, le Ministre de la Mobilité indiquait qu’aucune décision n’était encore prise quant à la suppression de la ligne Express. Il envisage plutôt une fusion avec la ligne 145.

Toutefois, une telle proposition serait un énorme recul pour la mobilité entre Huy et Waremme. Parce que c’est précisément la coexistence d’une ligne rapide et directe, l’Express, avec une ligne intervillage, qui permet de répondre aux besoins des usagers. Et si on fusionne les deux lignes, on va perdre en efficacité, et donc en intérêt pour la ligne Express, tout en desservant moins bien les villages.

C’est la raison pour laquelle nous proposerons une motion au conseil communal de ce 15 décembre visant à s’opposer à tout suppression ou dégradation de la ligne Express, ainsi qu’à toute fusion avec la ligne 145.

Elle marque aussi le soutien de la Ville de Huy aux usagers, en proposant une série d’améliorations à la ligne Express, par rapport à certains horaires, à la communication, à l’aménagement et la sécurisation des arrêts, etc.

Enfin, elle demande que les communes et les usagers soient associés à toute décision relative à l’avenir de la ligne E22 et de la ligne 145.

Le texte de la motion :

Motion du Conseil communal de Huy visant à défendre la ligne Express E22 Huy–Waremme

Le Conseil communal,

Considérant :

Que l’avenir de la ligne de bus Express E22, reliant Huy et Waremme, est actuellement menacé ;

Que cette ligne, mise en service en septembre 2021, constitue le premier et unique service de transport public rapide, direct et efficace entre Huy et Waremme, deux pôles majeurs de l’arrondissement ;

Que ce service répond à un besoin réel et croissant de mobilité, en particulier pour les jeunes, les travailleurs, les demandeurs d’emploi, les apprenants de l’IFAPME et les personnes âgées ;

Que la ligne Express E22 a enregistré 40.325 voyageurs en 2024, soit une progression de 35 % depuis 2022, et qu’elle transporte environ 350 utilisateurs par jour scolaire, démontrant son utilité et son ancrage dans le quotidien de milliers de citoyens ;

Que des bus plus grands ont même dû être déployés en 2023 pour absorber la fréquentation, signe d’un succès croissant ;

Qu’en seulement trois ans, cette ligne se classe déjà 19e sur 31 des lignes Express wallonnes en termes de fréquentation, ce qui la situe dans la moyenne du réseau, et qu’elle présente encore une large marge de progression, étant bien plus récente que d’autres lignes avec lesquelles elle ne peut raisonnablement être comparée ;

Qu’avant 2021, relier Huy à Waremme nécessitait de prendre deux trains et de passer par Liège, ou de compter sur l’un des cinq bus quotidiens, pour un temps de trajet d’environ 1 heure 30, rendant les déplacements extrêmement difficiles pour de nombreux habitants ;

Que les témoignages des usagers démontrent unanimement l’importance de cette ligne dans leur vie quotidienne, qu’il s’agisse des déplacements vers l’école, du trajet domicile–travail, de l’accès à la formation, de la possibilité de visiter des proches, ou encore de la réduction de la dépendance à la voiture individuelle, dans un contexte économique difficile ;

Que de très nombreux usagers évoquent des situations concrètes telles que :
– l’impossibilité de se rendre au travail ou en formation sans cette ligne ;
– l’absence d’alternative réaliste permettant de concilier horaires professionnels et obligations familiales ;
– la dépendance de villages entiers, pour lesquels l’E22 constitue le seul bus de la journée certains jours ;
– les impacts sur les personnes les plus précaires, pour qui la suppression entraînerait une rupture d’accès à l’emploi ou à la formation ;

Que certaines difficultés pratiques sont relevées par les utilisateurs et les différents acteurs, telles que des bornes de validation défaillantes, un manque de communication, des horaires mal adaptés, des arrêts insuffisamment aménagés, voire dangereux ;

Que ces problèmes techniques et organisationnels faussent les chiffres de fréquentation et nuisent à l’expérience des usagers, mais qu’ils peuvent être corrigés sans remettre en cause l’existence de la ligne ;

Qu’en particulier, des modifications récentes impactent l’attractivité de la ligne, notamment depuis l’avancement du départ de Waremme à 16h au lieu de 16h20 précédemment, ce qui complique l’utilisation par les étudiants ;

Que le potentiel de progression de cette ligne est donc encore important à condition d’investir non pas dans sa suppression, mais dans son amélioration ;

Que l’ensemble des acteurs locaux — usagers, communes, monde scolaire, entreprises, associations, élus locaux — se disent unanimement opposés à la suppression de la ligne, qui serait incompréhensible et contraire aux besoins du territoire dans une zone rurale déjà fortement pénalisée par un manque d’offre en transports en commun ;

Que la coexistence d’une ligne rapide et directe, telle que la ligne E22, avec une ligne intervillage, telle que la ligne 145, fait pleinement sens et répond à un besoin réel ;

Que les objectifs de ces deux lignes sont complémentaires et ne peuvent être cumulés, sous peine de changer l’objectif poursuivi par chacune de ces lignes ;

Que les statistiques sur lesquelles s’appuie l’AOT pour évaluer l’efficacité de la ligne 145 sont elles aussi tronquées, dès lors que celle-ci est régulièrement saturée aux heures de pointe et que certains arrêts ne sont alors pas desservis ;

Que les tracés des lignes E22 et 145 ne sont absolument pas identiques, à l’exception des derniers kilomètres vers Huy et Waremme ;

Qu’il n’est donc pas envisageable de fusionner les deux lignes sans réduire considérablement le service aux usagers ;

Qu’une politique de mobilité durable nécessite au contraire de renforcer l’offre, d’améliorer l’intermodalité, et de soutenir les alternatives à la voiture individuelle, en cohérence avec les engagements climatiques et sociaux pris aux niveaux régional, fédéral et international ;

Qu’il est essentiel que les communes puissent se prononcer collectivement dans ce dossier afin de défendre les besoins de l’ensemble de l’arrondissement de Huy–Waremme ;

Le Conseil communal de Huy :

  1. Affirme :
  2. son opposition ferme à toute suppression ou dégradation de la ligne Express E22 Huy–Waremme, ainsi qu’à toute fusion avec la ligne 145 ;
  3. son soutien aux usagers, aux étudiants, aux travailleurs, aux demandeurs d’emploi, aux familles, ainsi qu’aux villages pour lesquels ce service constitue un lien essentiel ;
  4. la nécessité de conserver un transport public direct, rapide et régulier entre Huy et Waremme, indispensable à la cohésion et au dynamisme socio-économique de l’arrondissement.
  • Demande au Ministre de la Mobilité et à l’AOT :
  • d’empêcher toute suppression ou régression du service de la ligne Express E22, qui passerait notamment par une fusion avec la ligne 145 ;
  • de travailler à l’amélioration de la ligne E22, notamment en :
    • révisant certains horaires pour les faire davantage correspondre aux réalités scolaires et professionnelles ;
    • assurant la réparation et l’installation systématique des bornes de validation à bord des bus ;
    • améliorant la communication à propos de cette ligne ;
    • renforçant l’aménagement et la sécurisation des arrêts ;
    • évaluant les besoins d’extension des plages horaires le matin et en soirée ; 
  • d’associer les communes, les usagers et les acteurs socio-économiques de l’arrondissement à toute décision relative à la ligne E22, à la ligne 145 ou à leur éventuelle évolution.
  • Décide :
  • de publier la présente motion sur le site internet de la Ville de Huy.
  • Transmet la présente motion :
  • au Ministre wallon de la Mobilité ;
  • à l’Autorité Organisatrice des Transports collectifs (AOT) ;
  • à la Conférence des élus de Huy–Waremme.