Le Gouvernement s’est fixé des objectifs climatiques très ambitieux, en prévoyant d’atteindre la neutralité carbone à l’horizon 2050 et une diminution des émissions de gaz à effet de serre de 55% d’ici 2030.
Cela suppose évidemment la mise en place de toute une série de mesures fortes dans de très nombreux domaines, autour desquels il est essentiel de rassembler et de susciter l’adhésion. Des premières mesures importantes ont été adoptées dans le cadre du plan air climat énergie, mais elles doivent être renforcés.
Pour y parvenir, la Déclaration de politique régionale (DPR) prévoit la mise en place d’un vaste processus participatif afin d’associer experts et citoyens dans le choix et l’opérationnalisation des mesures nécessaires à l’atteinte de nos objectifs. Le but est de déterminer collectivement les mesures qui sont à la fois les plus justes socialement et les plus efficientes.
La France vient de mettre en place un processus inédit avec la Convention citoyenne réunissant 150 citoyens tirés au sort pour réfléchir aux mesures à prendre pour endiguer le réchauffement climatique. Après plusieurs mois de travail intense et sérieux, la Convention vient de présenter ses 149 propositions qui sont particulièrement ambitieuses. L’initiative est un véritable succès, tant sur le plan de la participation citoyenne que de la qualité des mesures.
Au niveau wallon, le Ministre de l’Énergie, Philippe Henry, a annoncé il y a peu sa volonté de mettre en oeuvre ce fameux processus participatif d’ici le mois d’octobre.
En cette veille de vacances parlementaires, je lui ai demandé où en était le Gouvernement dans le processus et comment tout cela allait concrètement s’organiser, en imaginant, pourquoi pas, le lancement en Wallonie d’une Convention citoyenne pour le climat similaire à celle initiée en France.
Dans sa réponse, le Ministre Henry indique que “chez nous, le Gouvernement wallon a validé le processus citoyen tel que je l’ai proposé. Ce processus se compose de trois parties. Le premier volet est la consultation citoyenne sensu stricto; s’ensuit le volet méthodologique relatif à la transition juste et troisièmement, le volet concernant la jeunesse via des actions dans les écoles. Le panel de citoyens se réunira pour coconstruire une vision de la société en 2030 qui concrétise l’objectif de réduction de 55% des émissions de gaz à effet de serre en tenant compte plus particulièrement des aspects de justice sociale et d’efficience.”
Le Ministre pécise que “des marchés publics seront lancés prochainement pour recruter les citoyens qui feront partie du panel, recruter les animateurs du processus, ainsi qu’entourer le processus par des acteurs de la communication pour valoriser le travail des citoyens durant l’ensemble de la démarche.”
De mon côté, je suis vraiment très enthousiaste à l’idée de ce panel et de la mise en place de l’ensemble de ce processus participatif. Je pense que la leçon de ce que l’on vient de vivre en France est en fait que c’est possible. On a trop souvent tendance à penser que les citoyens ne sont pas assez experts, ne connaissent pas suffisamment les dossiers. Ceci démontre le contraire, et prouve que ça peut fonctionner. Je pense aussi que c’est fondamental vraiment de pouvoir associer les citoyens pour garantir l’acceptation la plus large possible des mesures. C’est fondamental pour que cela fonctionne.
Je suis satisfait d’apprendre qu’il y a des points d’attentions spécifiques sur l’accès et la participation de l’ensemble des publics, mais aussi sur la participation des jeunes. À cet égard, je suis heureux de savoir qu’il y aura effectivement des contacts et un travail en lien avec la Fédération Wallonie-Bruxelles pour travailler au niveau des jeunes.
De façon plus globale, je pense qu’il y aura un gros exercice de communication à faire autour de ce processus pour que cela puisse dépasser le cadre des seules personnes qui seront consultées, mais vraiment permettre que l’ensemble des Wallonnes et des Wallons puissent se l’approprier. Je me réjouis du début du travail dans les prochains mois. On y sera très attentif.
