Il y a peu, lors d’un échange avec le Ministre des Pouvoirs locaux, nous avons eu l’occasion de rappeler le rôle fondamental que joue le Centre Régional d’Aide aux Communes (CRAC) dans le soutien financier aux pouvoirs locaux wallons, dont on connaît la situation extrêmement difficile.
On a notamment pu voir à quel point les services de conseil et d’accompagnement du Centre étaient précieux pour mener à bien toute une série de projets ou pour aider des communes à remonter la pente face à des situations budgétaires intenables.
Mais cet échange a également été l’occasion de mettre en lumière les difficultés relationnelles qui pouvaient exister entre le CRAC et certains pouvoirs locaux, notamment plusieurs CPAS de grandes villes.
La perception sur le terrain est en effet bien souvent celle d’un gendarme qui a tendance à s’ingérer dans des choix politiques, dépassant le rôle de conseil. Recitons brièvement l’exemple de la menace de ne pas valider un plan pluriannuel parce qu’un CPAS refuserait de recentrer ses activités uniquement sur les aides obligatoires, ce qui revient à s’ingérer dans un choix politique (on parle de services essentiels, comme le logement, la médiation de dettes) ou la contestation du choix d’une commune d’augmenter sa dotation au CPAS pour mener une politique sociale.
Dans les réponses reçues en commission par rapport à ces problèmes, j’ai pu sentir des difficultés de communication, notamment liées à des rapports humains difficiles, desquelles il m’apparaît essentiel de sortir le plus rapidement possible, dans l’intérêt de tous. Il ne suffit en effet pas de dire que les uns ou les autres ne sont pas gentils ou pas collaboratifs. Il faut mettre en place des solutions structurelles et renouer le dialogue.
Des premières initiatives avaient été prises par l’ancien Ministre des Pouvoirs locaux, Pierre-Yves Dermagne, afin de tenter d’objectiver les choses et de mettre en place des solutions, notamment par l’intermédiaire de la Fédération des CPAS.
J’ai adressé de nouvelles questions à ce sujet au nouveau Ministre des Pouvoirs locaux, Christophe Collignon :
- Pourriez-vous me dire où en sont les démarches à ce sujet ?
- Quelles initiatives prenez-vous pour restaurer la confiance de façon structurelle entre le CRAC et les pouvoirs locaux avec lesquels les relations sont conflictuelles ?
Découvrez la réponse du Ministre suivie de ma réplique :
Dans sa réponse, le Ministre insiste sur une série d’initiatives qui ont été prises, et c’est positif. Toutefois, force est de constater que des difficultés relationnelles subsistent avec certains CPAS, et ce serait dommage de rester sur un constat d’échec. Il faut restaurer le dialogue et je suis persuadé que le Ministre a un rôle clé à jouer, en tant que médiateur, pour trouver des solutions structurelles. Pour que tout le monde en sorte gagnant.
